習(xí)近平總書(shū)記著眼全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家戰(zhàn)略全局，就貫徹落實(shí)黨的二十大精神，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)作出戰(zhàn)略部署，為新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作提出科學(xué)指引。新時(shí)代，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作各項(xiàng)決策部署，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品安全穩(wěn)定供給，扎實(shí)做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)，為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)積極貢獻(xiàn)新疆力量。

深刻認(rèn)識(shí)新疆建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)對(duì)于實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的重要意義。新疆是我國(guó)重要的農(nóng)業(yè)大區(qū)，在保障國(guó)家糧食安全中具有重要戰(zhàn)略地位。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、滿足新疆各族人民對(duì)美好生活需要、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)。

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，扎實(shí)做好新疆“三農(nóng)”工作，以更大力度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和中央農(nóng)村工作會(huì)議各項(xiàng)部署，深刻認(rèn)識(shí)新疆建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)對(duì)于實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的重要意義，堅(jiān)決扛起建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略使命，準(zhǔn)確把握新疆發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特殊優(yōu)勢(shì)和巨大潛力，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前制約農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，堅(jiān)定做好新征程“三農(nóng)”工作的信心決心。

要從戰(zhàn)略和全局高度謀劃推進(jìn)“三農(nóng)”工作，扎實(shí)有力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，發(fā)揮糧食、棉花、果蔬等資源產(chǎn)業(yè)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)大局中的重要作用，提高新疆對(duì)保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)牧產(chǎn)品供給的能力水平。要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，持續(xù)拓寬農(nóng)民增收致富渠道，深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村更富裕、生活更幸福、鄉(xiāng)村更美麗，為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給作出新疆貢獻(xiàn)。

全力提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，打造全國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧產(chǎn)品重要供給基地。堅(jiān)決扛起糧食安全政治責(zé)任，堅(jiān)持政策扶持和技術(shù)引領(lǐng)兩手抓，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增產(chǎn)增效。要按照“區(qū)內(nèi)結(jié)余、供給國(guó)家”糧食工作新方針，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，優(yōu)化糧食生產(chǎn)布局和種植結(jié)構(gòu)，增加糧食種植面積，實(shí)施糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)和以小麥、玉米為重點(diǎn)的糧食單產(chǎn)提升工程，推動(dòng)國(guó)家優(yōu)質(zhì)棉花棉紗基地和國(guó)家級(jí)棉花棉紗交易中心建設(shè)，大力推進(jìn)果蔬提質(zhì)增效，深入實(shí)施畜牧業(yè)振興行動(dòng)。

要加強(qiáng)水資源優(yōu)化配置，扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，系統(tǒng)推進(jìn)重大水資源配置和調(diào)蓄工程建設(shè)，提高水資源集約節(jié)約利用水平，以水定地、因地制宜擴(kuò)大耕地種植面積;系統(tǒng)謀劃推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，科學(xué)統(tǒng)籌實(shí)施高效節(jié)水灌溉，持續(xù)推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造，千方百計(jì)增加農(nóng)業(yè)供水量，提高水資源配置管理精細(xì)化規(guī)范化水平。

要堅(jiān)持科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，大力實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，深化農(nóng)村改革，加大“三農(nóng)”領(lǐng)域投入力度，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)提供有力支撐。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，推動(dòng)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，壓實(shí)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售屬地責(zé)任制，用好援疆機(jī)制，抓好展會(huì)平臺(tái)對(duì)接，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟作用，持續(xù)深化農(nóng)產(chǎn)品疆內(nèi)收購(gòu)、疆外銷(xiāo)售“兩張網(wǎng)”建設(shè)，讓新疆優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧產(chǎn)品走向更大市場(chǎng)，獲得更多消費(fèi)者認(rèn)可。

立足資源稟賦，突出抓好涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，加快構(gòu)建具有新疆特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)推進(jìn)糧油、棉花和紡織服裝、綠色有機(jī)果蔬、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)計(jì)劃，建立自治區(qū)負(fù)總責(zé)、地縣抓落實(shí)的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作機(jī)制，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)由數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量提升、由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、由分散布局向集群發(fā)展的深刻轉(zhuǎn)變，努力打造一批綜合產(chǎn)值超千億的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和超百億的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。

要培育發(fā)展一批優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)，堅(jiān)持延鏈補(bǔ)鏈拓鏈強(qiáng)鏈，加快培育鏈主企業(yè)、骨干企業(yè)，做大做強(qiáng)一批領(lǐng)軍型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)實(shí)施龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組、股份合作、上市融資，支持國(guó)有資本參與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，壯大國(guó)有大型農(nóng)牧集團(tuán)。要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，建好自治區(qū)、地州市、縣市區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

要全面深化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓，支持舉辦各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，打造優(yōu)勢(shì)地理標(biāo)志產(chǎn)品和區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和農(nóng)產(chǎn)品品牌，全方位拓展市場(chǎng)空間，加快發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。要培育發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，用好新疆自然資源和民風(fēng)民俗文化資源，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，做強(qiáng)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)支持各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展新型鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，不斷增進(jìn)民生福祉。促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)、持續(xù)提高農(nóng)民生活水平，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本出發(fā)點(diǎn)。要從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)防止返貧措施，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，穩(wěn)定完善幫扶政策，推動(dòng)各類(lèi)資源、幫扶措施向發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)聚力。

要圍繞打造全國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧產(chǎn)品重要供給基地目標(biāo)，加快構(gòu)建以“四大產(chǎn)業(yè)集群”為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，穩(wěn)定提升農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈吸納就業(yè)能力，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)構(gòu)建起促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，幫助更多農(nóng)民參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中來(lái)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。

要圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，立足縣域資源稟賦，培育壯大縣域富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，圍繞打造“新疆是個(gè)好地方”農(nóng)文旅融合品牌，建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、休閑農(nóng)業(yè)精品農(nóng)莊(園)、精品民宿，推介一批鄉(xiāng)村休閑旅游精品景點(diǎn)線路，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村特色資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)小眾類(lèi)、多樣性特色食品、特色手工等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收就業(yè)渠道。要構(gòu)建聯(lián)系緊密的企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，突出抓好農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)兩類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，指導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、完善名錄建設(shè)、推進(jìn)試點(diǎn)示范、促進(jìn)聯(lián)合發(fā)展，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體由數(shù)量增長(zhǎng)向量質(zhì)并舉轉(zhuǎn)變，讓新型經(jīng)營(yíng)主體真正成為小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的橋梁與紐帶。

要積極建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌協(xié)同發(fā)展的農(nóng)業(yè)品牌體系，集中打造“品味新疆等效益好的特色產(chǎn)業(yè)、持續(xù)增加經(jīng)營(yíng)性收入，讓更多農(nóng)民切實(shí)享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的紅利。

發(fā)揮好基層黨組織引領(lǐng)作用，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。黨的二十大報(bào)告提出：“推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家，艱巨繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村?！痹谛抡鞒躺细猛七M(jìn)鄉(xiāng)村振興事業(yè)，要充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村凝心聚力。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，在基層打開(kāi)干事創(chuàng)業(yè)的新局面。

要強(qiáng)化基層組織保障，始終堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作原則不動(dòng)搖，堅(jiān)持五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興，，建強(qiáng)“三農(nóng)”干部人才隊(duì)伍，提高“三農(nóng)”工作本領(lǐng)，為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要發(fā)揮好基層黨組織引領(lǐng)作用，調(diào)動(dòng)各族農(nóng)牧民積極性，走進(jìn)生產(chǎn)一線，同種植戶聊特色農(nóng)業(yè)、話增收致富，勉勵(lì)他們把產(chǎn)業(yè)振興作為重中之重，擴(kuò)大規(guī)模、拓寬銷(xiāo)路、豐富業(yè)態(tài)，帶動(dòng)更多農(nóng)戶增收致富，齊心協(xié)力做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章。要實(shí)施好鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)治理，維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(熱米拉·熱杰甫，作者單位：新疆中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心)

來(lái)源：中工網(wǎng)